安全管理疑難解答之應(yīng)急管理部網(wǎng)站回復(fù)匯總（十九、有限空間）

十九、有限空間

1.有限空間咨詢（電梯井是否屬于有限空間）

咨詢: 領(lǐng)導(dǎo)好：咨詢一下電梯井是否屬于有限空間？2021-12-10

    回復(fù): 感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認(rèn)在安裝、巡查和檢維修等作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。 2021-12-17 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405289.shtml

2.地下消防水池屬于有限空間嗎.

咨詢:地下消防水池，人不會(huì)進(jìn)入；地下化糞池，在地面下1米，人也不會(huì)進(jìn)入；3m3空氣儲(chǔ)罐，有人孔，但里面是空氣，而且人也不會(huì)進(jìn)入；像這樣的屬于有限空間嗎咨詢時(shí)間: 2021-12-09

回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。一般情況下，化糞池存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且需要開(kāi)展清理和檢維修作業(yè)，應(yīng)納入有限空間進(jìn)行管理。消防水池和空氣儲(chǔ)罐，如果企業(yè)確認(rèn)在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。    回復(fù)單位: 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局         回復(fù)時(shí)間: 2021-12-16

3.上煤系統(tǒng)振動(dòng)篩下料斗屬于有限空間嗎.

咨詢:上煤系統(tǒng)振動(dòng)篩下料斗，下料斗高度3.5米，平常主要運(yùn)輸物料為:煤。里面上下自然通風(fēng)，里面沒(méi)有有毒有害氣體，只是進(jìn)出口受限，咨詢時(shí)間: 2021-12-09

    回復(fù):感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認(rèn)在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。    回復(fù)單位: 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局         回復(fù)時(shí)間: 2021-12-16

4.工貿(mào)企業(yè)中像噴砂房、噴塑生產(chǎn)線的噴粉房、清粉房等場(chǎng)所屬于有限空間嗎.

咨詢:工貿(mào)企業(yè)中像噴砂房，噴塑生產(chǎn)線的噴粉房、清粉房等場(chǎng)所，雖然為相對(duì)獨(dú)立的空間，但有平開(kāi)門(mén)作為出入口，內(nèi)部作業(yè)人數(shù)為一人或多人，設(shè)計(jì)為負(fù)壓狀態(tài)，有單獨(dú)的風(fēng)機(jī)進(jìn)行換風(fēng)，除了粉塵外無(wú)其他有毒有害氣體產(chǎn)生，因?yàn)橛酗L(fēng)機(jī)也不容易積聚，這種場(chǎng)所還需要認(rèn)定為有限空間嗎？請(qǐng)不要    回復(fù)有限空間定義，有些專家不按定義出牌，非讓認(rèn)定成有限空間，有些比較權(quán)威的省級(jí)專家就說(shuō)不是，希望應(yīng)急部可以給一個(gè)明確的回答。咨詢時(shí)間: 2021-12-09

    回復(fù):感謝您的留言。不屬于有限空間。    回復(fù)單位: 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局         回復(fù)時(shí)間: 2021-12-16

5.有限空間和受限空間是一個(gè)意思么

咨詢: 有檢查人員到公司檢查時(shí)，提出我司屬于工貿(mào)行業(yè)，一些罐體等空間應(yīng)屬于有限空間，標(biāo)識(shí)不能標(biāo)注受限空間，想咨詢一下，有限空間和受限空間區(qū)別在哪里，能不能互用，感謝并期待您的答復(fù)2021-06-30

    回復(fù): 感謝您的留言。兩個(gè)名詞內(nèi)涵基本一致，但應(yīng)用范圍不一樣。2021-07-07 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400958.shtml

6.有限空間問(wèn)題---噴漆房屬于有限空間嗎

咨詢: 領(lǐng)導(dǎo)好，咨詢一下，木制家具生產(chǎn)中的噴漆房屬于有限空間嗎？有2米多寬的對(duì)開(kāi)門(mén)，有送風(fēng)系統(tǒng)，有環(huán)保排風(fēng)系統(tǒng)。人員進(jìn)出隨便，工作期間送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，通風(fēng)順暢，總覺(jué)得跟有限空間的有些不符，所以想咨詢明確一下。謝謝！ 2022-03-18

    回復(fù): 感謝您的留言。該噴漆房不屬于有限空間。2022-03-25 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410696.shtml

7.有限空間的定義咨詢---飼料生產(chǎn)企業(yè)里面生產(chǎn)車(chē)間地下負(fù)一層負(fù)二層屬于有限空間嗎，

咨詢: 您好！想咨詢一下飼料生產(chǎn)企業(yè)里面生產(chǎn)車(chē)間地下負(fù)一層負(fù)二層屬于有限空間嗎？生產(chǎn)車(chē)間地下層內(nèi)有粉碎、破碎、清理等設(shè)備和提升機(jī)尾部。有正常進(jìn)出的混凝土步梯。 應(yīng)急管理部的《有限空間安全作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》第2頁(yè)，1.1.2有限空間的分類，“1地下有限空間，如地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、”，里面直接把地下室列為有限空間。但我們的生產(chǎn)車(chē)間地下層不符合有限空間的特點(diǎn)。盼給予澄清，非常感謝！ 2022-03-15

    回復(fù): 感謝您的留言。按生產(chǎn)車(chē)間設(shè)計(jì)的地下負(fù)一層負(fù)二層不屬于有限空間。2022-03-22 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410693.shtml

8.有限空間問(wèn)題咨詢---試泵站的蓄水池算有限空間嗎？

咨詢: 您好，我咨詢一下，試泵站的蓄水池算有限空間嗎？在地下，不進(jìn)入作業(yè)，平時(shí)試泵時(shí)把管道插入抽水，不用時(shí)用鐵板蓋住的，里面是清水，平時(shí)抽水進(jìn)管道，常流動(dòng)，也不存在缺氧2022-03-09

    回復(fù): 感謝您的留言。您所述這種蓄水池不屬于有限空間，但要采取措施防止人員墜入淹溺。2022-03-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410691.shtml

9.有限空間作業(yè)咨詢---污水處理站算有限空間嗎

咨詢: 您好，我們公司有一座污水處理站，設(shè)備間是全地下，設(shè)備間里只有一些電氣設(shè)備和配電柜，與污水池不串聯(lián)，設(shè)備間大概30平米左右，高3米左右，可通過(guò)樓梯進(jìn)入，有自然通風(fēng)口并且通過(guò)3臺(tái)軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行全天排風(fēng)，計(jì)劃每天會(huì)有人查看電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，想咨詢一下這個(gè)空間算有限空間嗎？如果想找專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定可以通過(guò)什么渠道找到可以做認(rèn)定的專家，以上。期待您的    回復(fù)！謝謝！ 2022-03-11

    回復(fù): 感謝您的留言。如果強(qiáng)制通風(fēng)能夠保證不會(huì)有有毒有害、易燃易爆氣體積聚，則不應(yīng)確定為有限空間。2022-03-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409849.shtml

10.有限空間應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

咨詢: 企業(yè)存在的有限空間為清水池、循環(huán)水池等風(fēng)險(xiǎn)很低，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)是否要結(jié)合原安監(jiān)總局令59號(hào)，編制有限空間應(yīng)急預(yù)案，并組織有限空間演練呢？ 2022-03-10

    回復(fù): 感謝您的留言。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十五條第三款 事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。你單位可結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)情況和危險(xiǎn)性大小，判定采取何種形式制定應(yīng)急預(yù)案和組織演練。 2022-03-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409848.shtml

11.咨詢有限空間檢測(cè)間隔時(shí)間的問(wèn)題

咨詢: 有限空間作業(yè)中的氣體檢測(cè)時(shí)間應(yīng)該定幾小時(shí)？59號(hào)令中未有具體規(guī)定，只是規(guī)定，中斷作業(yè)半小時(shí)后需重新檢測(cè)，是不是如果作業(yè)時(shí)間8-17點(diǎn)作業(yè)期間通風(fēng)不停，中間中午12-13點(diǎn)休息，只需要7點(diǎn)30-8點(diǎn)檢測(cè)一次，12點(diǎn)30-13點(diǎn)檢測(cè)一次，是不是就符合標(biāo)準(zhǔn)了？我現(xiàn)在只查到《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》中有規(guī)定間隔2小時(shí)檢測(cè)一次，但是不屬于化學(xué)品生產(chǎn)單位的檢測(cè)時(shí)間是不是可以按我上面說(shuō)的4小時(shí)一次呢 2022-03-04

    回復(fù): 感謝您的留言。《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，在有限空間作業(yè)過(guò)程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間實(shí)際情況，分析危險(xiǎn)有害氣體產(chǎn)生、聚集和釋放的方式，采取適當(dāng)?shù)臍怏w檢測(cè)方式和周期，確保能夠正確、及時(shí)了解有限空間內(nèi)部氣體濃度變化。2022-03-11 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409844.shtml

12.有限空間作業(yè)應(yīng)急物資配備

咨詢: 有限空間作業(yè)，多少人進(jìn)入就配備多少空氣呼吸器或自救器，還是2個(gè)以上就可以？沒(méi)有找到統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)注按要求！ 2022-03-03

    回復(fù): 感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)類型、作業(yè)人數(shù)，以及一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急處置措施，決定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急物資裝備的種類和數(shù)量。2022-03-10 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409843.shtml

13.汽車(chē)生產(chǎn)廠沖壓車(chē)間壓機(jī)線地溝是否屬于有限空間

咨詢: 您好！汽車(chē)生產(chǎn)廠沖壓車(chē)間的壓機(jī)線地溝，高6米，面積在50平方米到1100平方米之間，類似地下停車(chē)場(chǎng)很寬敞，有通風(fēng)系統(tǒng)，不存在安全監(jiān)管總局令第59號(hào)第二條第二款中描述的“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足”的安全風(fēng)險(xiǎn)，但是由于名字叫地溝，《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》中列出地溝是有限空間，是否可以不納入有限空間進(jìn)行管理？ 2022-02-22

    回復(fù): 感謝您的留言。如果企業(yè)確認(rèn)該地溝不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。2022-02-28 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408865.shtml

14.有限空間---布袋除塵器是否識(shí)別為有限空間

咨詢: 你好，我單位存在布袋除塵器直徑1.5-2米，在檢修時(shí)會(huì)進(jìn)入除塵器內(nèi)部進(jìn)行布袋更換作業(yè)，更換除塵器布袋之前會(huì)將除塵器兩側(cè)的門(mén)打開(kāi)，除塵器內(nèi)部通風(fēng)良好無(wú)氧含量不足的情況但有粉塵存在是否識(shí)別為有限空間？謝謝！ 2022-02-17

    回復(fù): 感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。針對(duì)布袋除塵器，如果儲(chǔ)存的粉塵具有易燃易爆性質(zhì)，應(yīng)將布袋除塵器納入有限空間管理。 2022-02-24 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408859.shtml

15.《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》能否作為執(zhí)法依據(jù)？

咨詢: 重慶沒(méi)有關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間安全管理的地標(biāo)，針對(duì)地災(zāi)治理施工項(xiàng)目行業(yè)主管為規(guī)劃自然資源中人工挖孔樁作業(yè)，按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào)即可劃為有限空間作業(yè)，應(yīng)急口要求從安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法方面入手，對(duì)人工挖孔樁有限空間作業(yè)執(zhí)法，《手冊(cè)》是否可以作為執(zhí)法依據(jù)？或者有別的法規(guī)等文件作為依據(jù)？ 2022-02-10

    回復(fù): 感謝您的留言?！队邢蘅臻g作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》不作為應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)法依據(jù)。2022-02-17 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408856.shtml

16.有限空間辨識(shí)問(wèn)題---電梯井及空調(diào)箱是否可以將其不作為有限空間進(jìn)行管理

咨詢: 我公司電梯井及空調(diào)箱，其打開(kāi)后通風(fēng)良好，不存在有毒有害氣體或者氧含量不足的情況，目前公司把其作為非許可證有限空間進(jìn)行管理就是不需簽批作業(yè)許可證的有限空間，咨詢此措施是否妥當(dāng)，另外是否可以將其不作為有限空間進(jìn)行管理，盼答復(fù)，謝謝！2022-02-09

    回復(fù): 感謝您的留言。如果企業(yè)確認(rèn)該場(chǎng)所不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。2022-02-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408854.shtml

17.有限空間咨詢---橡膠壩控制管道層泵房屬于有限空間嗎

咨詢: 您好，我單位有橡膠壩控制管道層泵房，位于室內(nèi)地下2層深約10米，四周為鋼筋混凝土，內(nèi)有鋼制管道dn200-700,管道閥門(mén)手電兩用和手動(dòng)閥門(mén)，55kw排水泵，集水坑及排水小泵，通過(guò)鋼制樓梯與地面連通且樓梯口常年敞開(kāi)，日常作業(yè)就是對(duì)閥門(mén)的開(kāi)閉操作，不會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，不會(huì)產(chǎn)生易燃易爆氣體聚集，也不會(huì)出現(xiàn)含氧量不足的情況。這種情況的空間屬于有限空間嗎？ 2022-02-07

    回復(fù): 感謝您的留言。不產(chǎn)生有毒有害氣體、不產(chǎn)生易燃易爆氣體聚集，也不會(huì)出現(xiàn)含氧量不足的空間不屬于有限空間。2022-02-14 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408852.shtml

18.印染企業(yè)的有限空間作業(yè)是否屬于危險(xiǎn)作業(yè)

咨詢: 《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB 30871，將相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的有限空間作業(yè)列為危險(xiǎn)作業(yè)的。那么請(qǐng)問(wèn)，印染企業(yè)的有限空間作業(yè)是否屬于危險(xiǎn)作業(yè)？即安全生產(chǎn)法第43條所指的危險(xiǎn)作業(yè) 2022-02-07

    回復(fù): 感謝您的留言?，F(xiàn)有法律法規(guī)沒(méi)有明確印染企業(yè)有限空間作業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè)。2022-02-14 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408851.shtml

19.關(guān)于《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》的適用范圍的問(wèn)題

咨詢: 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第一條 明確該規(guī)定適用于：冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)。 第二條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)其他企業(yè)如：交通運(yùn)輸、建筑安裝、物業(yè)維保等企業(yè)的有限空間作業(yè)安全管理是否也適用該規(guī)定。謝謝！ 2021-12-19

    回復(fù): 感謝您的留言。除冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)以外的其他企業(yè)的有限空間作業(yè)安全管理均不適用《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令59號(hào)）。 2021-12-24 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220114_406681.shtml

20.有限空間作業(yè)管理---固定式架車(chē)機(jī)等設(shè)備地坑是否屬于有限空間

咨詢: 領(lǐng)導(dǎo)你好，固定式架車(chē)機(jī)等設(shè)備地坑是否屬于有限空間？地下空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的2021-12-23

    回復(fù): 感謝您的留言。你單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第七條規(guī)定，對(duì)固定式架車(chē)機(jī)等設(shè)備地坑進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，如確認(rèn)該設(shè)備地坑不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，不會(huì)發(fā)生中毒窒息事故的，不需納入有限空間進(jìn)行管理。 2021-12-30 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220107_406427.shtml

21.有限空間和有限空間作業(yè)認(rèn)定疑問(wèn)---數(shù)控加工中心和數(shù)控車(chē)床是否屬于有限空間

咨詢: 你好，我單位數(shù)控加工中心和數(shù)控車(chē)床是否屬于有限空間，人員進(jìn)入數(shù)控加工中心裝卸加工零件或維修設(shè)備是否屬于有限空間作業(yè)？2021-12-20

    回復(fù): 感謝您的留言。你單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第七條規(guī)定，對(duì)數(shù)控加工中心和數(shù)控車(chē)床進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，如確認(rèn)該數(shù)控加工中心和數(shù)控車(chē)床不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，不會(huì)發(fā)生中毒窒息事故的，不需納入有限空間進(jìn)行管理。 2021-12-27 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220107_406421.shtml

22.有限空間問(wèn)題---電加熱臺(tái)車(chē)爐內(nèi)部，配電室地坑，小型涼水塔算不算有限空間

咨詢: 1、電加熱臺(tái)車(chē)爐內(nèi)部尺寸寬長(zhǎng)高1.7m1.8m2m門(mén)為電動(dòng)上提式尺寸1.71.8m，在內(nèi)檢修算不算有限空間作業(yè)？ 2、配電室地坑,有地坑蓋板和爬梯，下面走電纜。尺寸 長(zhǎng)寬深20m4m3m，算不算有限空間？ 3、小型涼水塔算不算有限空間？門(mén)尺寸寬高0.40.6m,內(nèi)部檢修風(fēng)機(jī)。內(nèi)部體積約2m3 2021-12-01

    回復(fù): 感謝您的留言。1.如你單位經(jīng)分析，電加熱臺(tái)車(chē)爐內(nèi)不涉及有毒有害氣體或無(wú)氧含量不足的情況，則在內(nèi)檢修算不算有限空間作業(yè)。2.對(duì)于配電室和涼水塔，應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。如果企業(yè)確認(rèn)在作業(yè)過(guò)程中，該空間不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，則可以不納入有限空間進(jìn)行管理。 2021-12-08 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211221_405351.shtml

23.有限空間問(wèn)題---機(jī)械零件加熱的臺(tái)車(chē)爐，鍛造設(shè)備基礎(chǔ)地坑，鑄造砂處理線的傳送帶地坑算不算有限空間？

咨詢: 1、機(jī)械零件加熱的臺(tái)車(chē)爐，尺寸約1.7m1.8m2m. 門(mén)為電動(dòng)升降的，算不算有限空間？ 2、鍛造設(shè)備基礎(chǔ)地坑，一直存在，深度約4m,下面有電機(jī)需要檢查，算不算有限空間？ 3、鑄造砂處理線的傳送帶地坑，深度約4米，斜坡形式的，進(jìn)出口，算不算有限空間？ 2021-11-26

    回復(fù): 感謝您的留言。如果臺(tái)車(chē)爐和地坑內(nèi)存在有毒有害、易燃易爆氣體或者氧含量不足的情況，則應(yīng)納入有限空間進(jìn)行管理。2021-12-03 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404904.shtml

24.設(shè)計(jì)為常規(guī)作業(yè)的場(chǎng)所的是否仍要認(rèn)定為有限空間---噴砂房，噴塑生產(chǎn)線的噴粉房、清粉房等場(chǎng)所需要認(rèn)定為有限空間嗎？

咨詢: 工貿(mào)企業(yè)中像噴砂房，噴塑生產(chǎn)線的噴粉房、清粉房等場(chǎng)所，雖然為相對(duì)獨(dú)立的空間，但有平開(kāi)門(mén)作為出入口，內(nèi)部作業(yè)人數(shù)為一人或多人，設(shè)計(jì)為負(fù)壓狀態(tài)，有單獨(dú)的風(fēng)機(jī)進(jìn)行換風(fēng)，除了粉塵外無(wú)其他有毒有害氣體產(chǎn)生，因?yàn)橛酗L(fēng)機(jī)也不容易積聚，這種場(chǎng)所還需要認(rèn)定為有限空間嗎？請(qǐng)不要回復(fù)有限空間定義，有些專家不按定義出牌，非讓認(rèn)定成有限空間，有些比較權(quán)威的省級(jí)專家就說(shuō)不是，希望應(yīng)急部可以給一個(gè)明確的回答。2021-12-09

    回復(fù): 感謝您的留言。不屬于有限空間。2021-12-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405284.shtml

25.有限空間作業(yè)審批

咨詢: 根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》，里面有的有限空間是風(fēng)險(xiǎn)很小的，而且是日常都要作業(yè)的，針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)小的，企業(yè)是否可以內(nèi)部規(guī)定不辦理作業(yè)審批只是落實(shí)相關(guān)措施?；蛘摺豆べQ(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》只是個(gè)參考，企業(yè)是否可以不辨識(shí)出那種風(fēng)險(xiǎn)很小的有限空間。2021-12-04

    回復(fù): 感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，來(lái)判斷是否屬于有限空間。企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)履行審批手續(xù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小和作業(yè)頻繁程度等實(shí)際情況，企業(yè)可以采取分級(jí)審批等方式。 2021-12-10 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211220_405282.shtml

26.食堂的污水池是否按照有限空間來(lái)辨識(shí)，是否要按照較大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)申報(bào)？

咨詢: 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告核查的時(shí)候?qū)＜姨岢?，食堂旁邊的一個(gè)污水池大約長(zhǎng)2米 寬1.2米 深2米應(yīng)當(dāng)要辨識(shí)為有限空間，作為較大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)申報(bào)。 但是平時(shí)上面都是有水泥板蓋住的，根本不會(huì)打開(kāi)來(lái)作業(yè)，而且周?chē)芯緲?biāo)志，每年我們會(huì)請(qǐng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)過(guò)來(lái)清理一下 抽一下臟東西，這個(gè)污水池本質(zhì)上來(lái)說(shuō)和化糞池是一樣的。 2021-11-29

    回復(fù): 感謝您的留言。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條 第二款規(guī)定 并結(jié)合你企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。一般情況下，污水池易存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且需要開(kāi)展清理和檢維修作業(yè)，應(yīng)按照有限空間進(jìn)行辨識(shí)和管理。 2021-12-06 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404908.shtml

27.有限空間作業(yè)定義---雨污水井，隔油池，沉淀池作業(yè)時(shí)人員站在池井上方，不進(jìn)入有限空間內(nèi)部，是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？

咨詢: 我司已將雨污水井，隔油池，沉淀池均為地下有限空間辨識(shí)為有限空間，納入有限空間管理。目前我司需要對(duì)上述有限空間進(jìn)行撈污作業(yè)，工作內(nèi)容為清理漂浮垃圾，作業(yè)時(shí)人員站在池井上方，不進(jìn)入有限空間內(nèi)部，請(qǐng)問(wèn)是否屬于有限空間作業(yè)？是否需要辦理有限空間作業(yè)許可證？2021-11-29

    回復(fù): 感謝您的留言。因?yàn)橛邢蘅臻g內(nèi)部存在的有毒有害和易燃易爆氣體具有擴(kuò)散性，目前已經(jīng)發(fā)生多起未進(jìn)入有限空間內(nèi)部、在有限空間周邊作業(yè)仍然出現(xiàn)中毒導(dǎo)致人員傷亡的事故。因此，當(dāng)分析有限空間存在有毒有害和易燃易爆氣體時(shí)，不論是否進(jìn)入有限空間，在周邊進(jìn)行作業(yè)時(shí)，都屬于有限空間作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行審批制度，辦理審批手續(xù)。2021-12-06 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404906.shtml

28.關(guān)于噴漆間、噴砂間是否應(yīng)該辨識(shí)為有限空間？

咨詢: 日常作業(yè)中噴漆間、噴砂間等區(qū)域，由于生產(chǎn)工藝需求，作業(yè)人員頻繁出入。但其中的環(huán)保設(shè)備也能滿足日常的通風(fēng)需求。請(qǐng)問(wèn)該類區(qū)域是否需要辨識(shí)為有限空間？是否需要按照有限空間相關(guān)的管理制度進(jìn)行管理。2021-11-04

    回復(fù): 感謝您的留言。如果通風(fēng)良好，沒(méi)有易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的噴漆間不屬于有限空間。2021-11-11 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403490.shtml

29.有限空間作業(yè)安全告知牌

咨詢: 企業(yè)按照應(yīng)急管理部《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》附錄2“有限空間作業(yè)安全告知牌示例”，制作并現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了安全告知牌。但是有專家在檢查時(shí)提出“告知牌上未標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或未載明應(yīng)急裝備、器材”等等類似問(wèn)題，企業(yè)必須按照專家提出的問(wèn)題進(jìn)行整改嗎？ 今天這個(gè)專家說(shuō)告知牌應(yīng)該這樣做、明天另一個(gè)專家說(shuō)那樣做，有些地方又出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣改來(lái)改去、企業(yè)負(fù)擔(dān)太大了，企業(yè)該如何做？ 2021-11-02

    回復(fù): 感謝您的留言?！队邢蘅臻g作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》附錄2 有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志和安全告知牌，供參考。目前法律法規(guī)對(duì)其內(nèi)容尚無(wú)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)置。 2021-11-09 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403486.shtml

30.進(jìn)入車(chē)間夾層吊頂內(nèi)維修作業(yè)是否屬于有限空間

咨詢: 公司車(chē)間吊頂夾層內(nèi)設(shè)置水管、蒸汽管道等，機(jī)修、電工需從檢修口進(jìn)入維修，但內(nèi)部無(wú)有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚，有窗戶，有通風(fēng)，不會(huì)造成氧含量不足的情況，請(qǐng)問(wèn)以上是否屬于有限空間？2021-11-01

    回復(fù): 感謝您的留言。不存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且無(wú)缺氧窒息風(fēng)險(xiǎn)的空間，不屬于有限空間。2021-11-08 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403484.shtml

31.有限空間---直徑有半米，2米高用的塑料水桶屬于有限空間么？

咨詢: 制作純凈水的廠，用的塑料水桶屬于有限空間么？直徑有半米，2米高。 2021-10-30

    回復(fù): 感謝您的留言。不存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且無(wú)缺氧窒息風(fēng)險(xiǎn)的空間，不屬于有限空間。2021-11-05 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403483.shtml

32.有限空間---地上消防水池，屬于有限空間么？

咨詢: 地上消防水池，就一個(gè)水坑，里面是消防水，屬于有限空間么？2021-10-30

    回復(fù): 感謝您的留言。不存在有毒有害和易燃易爆物質(zhì)，且無(wú)缺氧窒息風(fēng)險(xiǎn)的空間，不屬于有限空間。2021-11-03 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403482.shtml

33.有限空間辨識(shí)咨詢---烘箱是否應(yīng)該辨識(shí)位有限空間？

咨詢: 您好，我公司有烘箱8臺(tái)，日常工作需要講半成品放置烘干架上推進(jìn)烘箱烘干，烘箱是否應(yīng)該辨識(shí)位有限空間？ 另，我公司消防泵房地上一層，地下一層，有樓梯通往一樓，內(nèi)部無(wú)反應(yīng)設(shè)備，日常需要消防點(diǎn)檢及打掃衛(wèi)生，請(qǐng)問(wèn)各位老師，消防泵房是否需要辨識(shí)為有限空間？ 2021-10-28

    回復(fù): 感謝您的留言。烘箱、消防泵房不需要按照有限空間進(jìn)行管理。2021-11-03 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211124_403478.shtml

34.有限空間---封死的狀態(tài)，只預(yù)留一個(gè)觀察口為有限空間嗎？

咨詢: 如果廠區(qū)存在的有限空間，但是處于封死的狀態(tài)，只預(yù)留一個(gè)觀察口，觀察口不足夠一人進(jìn)入，也無(wú)需進(jìn)入內(nèi)部做檢維修處理以及任何工作，但有限專家為什么一定要判斷為有限空間呢？麻煩領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)答，希望言簡(jiǎn)意賅，2021-10-27

    回復(fù): 感謝您的留言。如果經(jīng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析后，該空間不存在有毒有害氣體，且確認(rèn)不存在進(jìn)入該空間內(nèi)部開(kāi)展作業(yè)的情形，可以不納入有限空間安全管理范疇。2021-11-03 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211103_401524.shtml

35.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè) 安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定 59號(hào)令

咨詢: 　第二十八條　工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款： 　　一未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； 1、請(qǐng)問(wèn)有限空間和有限空間作業(yè)分別是什么意思？ 2、若未在有限空間設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，有限空間作業(yè)時(shí)張貼了警示標(biāo)識(shí)，這樣屬于上述處罰項(xiàng)嗎？ 2021-06-15

    回復(fù): 感謝您的留言。1.有限空間作業(yè)指在有限空間內(nèi)開(kāi)展的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。2.企業(yè)未在有限空間設(shè)置警示標(biāo)識(shí)屬于59號(hào)令第二十八條規(guī)定的應(yīng)處罰行為。 2021-06-22 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400953.shtml

36.請(qǐng)問(wèn)有限空間到底如何定義？---提升機(jī)和皮帶機(jī)地坑作為有限空間管理嗎？

咨詢: 前段時(shí)間省里執(zhí)法檢查到我們公司，在有限空間檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)我們的提升機(jī)和皮帶機(jī)地坑沒(méi)有作為有限空間管理，說(shuō)我們有限空間辨識(shí)不全，對(duì)我們進(jìn)行了罰款，我想問(wèn)一下，像這種地坑沒(méi)有有毒有害氣體，空氣一直是流通的，必須要作為有限空間管理嗎，要按有限空間管理，那我每小時(shí)巡檢一次就要辦一次有限空間作業(yè)票，真的是沒(méi)法操作，到底如何判定有限空間，所有的文件都沒(méi)有很詳細(xì)的說(shuō)明，請(qǐng)幫助解答一下好嗎？2021-08-16

    回復(fù): 感謝您的留言。若確認(rèn)地坑不存在有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)（粉塵等）、缺氧等危險(xiǎn)有害因素，則不屬于有限空間。2021-08-23 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400939.shtml

37.有限空間問(wèn)題咨詢---干燥用變壓器干燥罐否屬于有限空間？

咨詢: 我公司真空干燥用變壓器干燥罐，打開(kāi)罐門(mén)后自然通風(fēng)良好，出入口寬敞，人員進(jìn)出方便，不存在有毒有害氣體，現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)罐門(mén)檢測(cè)氧含量21，無(wú)有毒有害氣體，咨詢是否屬于有限空間，急盼答復(fù)。感謝！ 2021-08-13

    回復(fù): 感謝您的留言。若確認(rèn)干燥罐內(nèi)不存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的情況，以及高處墜落等其他危險(xiǎn)有害因素，則不屬于有限空間。2021-08-20 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400931.shtml

38.我司除塵設(shè)備的集塵室約三個(gè)立方米左右，是否屬于有限空間？

咨詢: 我司除塵設(shè)備的集塵室約三個(gè)立方米左右，是否屬于有限空間，我們隔一天就需要對(duì)木粉塵進(jìn)行清理，若按有限空間作業(yè)管理，人力物力消耗真的很大，請(qǐng)問(wèn)相關(guān)部門(mén)有無(wú)簡(jiǎn)化管理的方案，集塵室位于地面上，一個(gè)進(jìn)入口，寬高約為0.8米1.8米，粉塵有水噴霧增濕。 2021-09-09

    回復(fù): 感謝您的留言。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)），集塵室應(yīng)納入有限空間管理。 2021-09-16 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400824.shtml

39.大一點(diǎn)的烘箱是否辨識(shí)成有限空間

咨詢: 現(xiàn)在很多企業(yè)使用到大一點(diǎn)的雙開(kāi)門(mén)烘箱，烘箱大到足夠容納一個(gè)人進(jìn)入，滿足有限空間定義的一個(gè)條件“體積足夠大，人能夠完全進(jìn)入”，烘箱是雙開(kāi)門(mén)，出口有限制，滿足“進(jìn)出口有限或受到限制，但是問(wèn)起企業(yè)，都說(shuō)作業(yè)的時(shí)候人員是不進(jìn)入內(nèi)部，只是將材料推進(jìn)去即可，也就是不滿足”不是設(shè)計(jì)為長(zhǎng)時(shí)間占用空間“，但是總覺(jué)得如果涉及到內(nèi)部有部分地方損壞可能涉及內(nèi)部檢維修作業(yè)，但企業(yè)說(shuō)不修，壞了買(mǎi)新的，所以不好界定。 2021-09-19

    回復(fù): 感謝您的留言。體積大到足夠容納一個(gè)人進(jìn)入的烘箱沒(méi)有必要辨識(shí)成有限空間。2021-09-27 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

40.有限空間與有限空間作業(yè)

咨詢: 1、有限空間怎么確認(rèn)？概念還是較為模糊，各個(gè)專家和執(zhí)法人員都存在意見(jiàn)偏差，對(duì)安全監(jiān)管總局令第59號(hào)第二條第二款規(guī)定也是各抒己見(jiàn)。比如人員無(wú)需進(jìn)入作業(yè)的污水井、雨水井算不算，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的話，會(huì)給企業(yè)的管理造成了很大的不便。 2、存在有限空間就必須在現(xiàn)場(chǎng)配置應(yīng)急物資嗎，且必須配置在有限空間區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)？是否可以存放在廠區(qū)內(nèi)的一個(gè)集中應(yīng)急物資存放點(diǎn)存放，部分物資是否可以在有限空間作業(yè)前臨時(shí)配置？ 2021-10-08

    回復(fù): 感謝您的留言。1.嚴(yán)格依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）第二條第二款規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)判斷。從定義來(lái)看，人員需要進(jìn)入開(kāi)展工作，且存在有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，是判定其屬于有限空間的必要條件。 2.工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。配備的應(yīng)急物資可以在集中的存放點(diǎn)存放，規(guī)定配備的物資不可以在作業(yè)前臨時(shí)配備。 2021-10-15 安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400782.shtml

41.市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)

咨詢: 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。但在城市市政管網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)常有施工單位存在有限空間作業(yè)違法行為，甚至?xí)l(fā)生安全事故。請(qǐng)問(wèn)，該規(guī)章是否適用于市政管網(wǎng)領(lǐng)域有限空間作業(yè)違法行為進(jìn)行處罰的依據(jù)。謝謝！2021-04-29

    回復(fù): 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督。2021-07-21 政策法規(guī)司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202107/t20210723_392738.shtml